Herzlich willkommen! Am Ende dieses Moduls werden Sie Ihre Kenntnisse und Fähigkeiten in folgenden Bereichen erweitern:
Entgegennahme der Anzeige
Hindernisse bei der Anzeige von häuslicher Gewalt
Posttraumatische Belastungsstörung
Vermeidung von “Re-Viktimisierung”
Whistleblower-Schutz und Umsetzung von Schutzmaßnahmen
Bedürfnisse verschiedener Altersgruppen
Opfer mit geistigen Behinderungen
Opfer mit Migrationshintergrund
Opfer mit minderjährigen Kindern
Opfer, die in kleinen und/oder ländlichen Ortschaften wohnen
Geschlechtsspezifische Gewalt (GBV = gender based violence) bezieht sich auf Gewalt, die sich gegen eine Person aufgrund ihres Geschlechts richtet oder von der Personen eines bestimmten Geschlechts unverhältnismäßig stark betroffen sind. Während häusliche Gewalt (HG) in familiären oder intimen Beziehungen auftritt, umfasst GBV alle Formen von Gewalt, die auf ungleicher Machtdynamik beruhen, einschließlich Gewalt außerhalb des häuslichen Umfelds.
Ein hoher Prozentsatz der Frauen gab an, dass sie es bedauerten, Anzeige erstattet zu haben, und dass sie es in Zukunft nicht mehr wagen würden, dies zu tun. Sie erklärten auch, dass sie, wenn eine Frau in ihrem Umfeld um Rat fragen würde, diese ihr von einer Anzeige abraten würden.
Wie bereits erwähnt, bringt dieses Training die Erfahrungen von Frauen aus verschiedenen europäischen Ländern zusammen. In einigen Kontexten können bestimmte Praktiken wie diese außerhalb der nationalen Protokolle liegen, aber wir glauben, dass der Austausch dieser Erfahrungen für das Verständnis des weltweiten Umgangs mit geschlechtsspezifischer Gewalt bereichernd sein kann.
Ein typisches Merkmal von GBV ist, dass die Misshandlung oft über einen längeren Zeitraum hinweg stattfindet
wesentliche Gründe dafür sind:
Sozioökonomische Faktoren: z.B. ökonomische Abhängigkeit oder gemeinsame Kinder
Psychologisch-emotionale Faktoren: z.B. Furcht vor Konsequenzen, Manipulation durch den Täter (“sie hat es verdient”), Gefühle der Hoffnungslosigkeit oder Depression.
Physisches Risiko: In den extremsten Fällen könnten die Opfer sich selbst oder ihre Kinder einem Risiko aussetzen.
Es ist wichtig, dass die Polizei so weit wie möglich die Barrieren abbaut, die die Opfer von einer Anzeige abhalten können.
“Der Polizist, der sich um mich kümmerte, sagte mir, dass dies nichts bringen würde, dass ich vier Stunden dort bleiben würde, dass ich es melden oder gehen müsse“.
-HG Überlebende
Daten aus: ‚’Estudio sobre el tiempo que tardan las mujeres víctimas de violencia de género en verbalizar su situación‘’ (Studie über die Zeit, die Frauen, die Opfer von geschlechtsspezifischer Gewalt sind, benötigen, um ihre Situation zu verbalisieren). Regierungsdelegation für geschlechtsspezifische Gewalt”.
Frauen melden sich in der Regel dann, wenn sie sich bereits in einem Zustand extremer Verzweiflung befinden und es nicht mehr ertragen können.
Die Hauptsymptome sind normalerweise:
Weitere Informationen: Guerrero-Vaca, Darío; García-Ramos, Carolina; De los Ángeles, Peñafiel; Flores-Fernández, Verónica (2021) ”Trastorno de estrés postraumático en mujeres víctimas de violencia. A review. Revista Científica Dominio de las Ciencias.
Die Psychotherapie ist die am häufigsten angewandte Behandlung und konzentriert sich in der Regel auf die kognitive Umstrukturierung zur Bewältigung des traumatischen Ereignisses. Auch pharmakologische Behandlungen werden eingesetzt, insbesondere selektive Serotonin-Wiederaufnahmehemmer (SSRI).
Die Nachwirkungen einer PTBS können langanhaltend sein und ein erheblicher Anteil der Opfer hat noch lange nach dem Erlebnis lebhafte Erinnerungen oder Flashbacks an das traumatische Ereignis bzw. die traumatischen Ereignisse.
Wenn Verletzungen festgestellt werden (durch Beamte oder die Betroffenen selbst):
Einer Fachkraft mit einer speziellen Traumaausbildung (Sozialarbeiter, Psychologen), die Betroffenen emotional/psychologisch auf das Verfahren vorbereiten können.
Ein auf GBV spezialisierter Anwalt für die rechtliche Vertretung, Informationen über den Ablauf des Gerichtsverfahrens, rechtlichen Maßnahmen usw
Zusätzlich ist es wichtig, dass die Fachkräfte…
In Spanien z. B. kann eine Frau auf Antrag eine*n Pflichtverteidiger*in erhalten, aber das dauert sehr lange, so dass viele Frauen darauf verzichten, da sie sich in Gefahr begeben, wenn sie mit der Anzeigeerhebung warten. Der kostenlose Rechtsbeistand muss schnell und spezialisiert sein.
Damit dies möglich ist, müssen Vermittlungsmechanismen eingerichtet werden, entweder systematisch oder auf individueller Ebene (z. B. verweist ein Polizeibeamter an einen Sozialarbeiter oder einen Anwalt, der für eine örtliche Unterkunft arbeitet).
“Jedes Mal, wenn ich zur Polizei gehe, komme ich weinend wieder heraus, weil ich das Gefühl habe, dass man mir nicht glaubt“.
-VG Überlebende
Einige der befragten Frauen sagten, sie seien überrascht gewesen, als sie die Informationen in der Anzeige vor der Polizeiwache gelesen hätten.
Dies kann großen Kummer verursachen.
Es sollte nicht nur darauf verzichtet werden, die Klägerin unter Druck zu setzen, das Verfahren abzuschließen, bevor sie sich dazu bereit fühlt, sondern auch von ihr zu verlangen, dass sie eine missbräuchliche Beziehung, die möglicherweise jahrelang gedauert hat, nur in aktuellen und/oder konkreten Fakten zusammenzufassen. Es ist wichtig, dass die Frau auch auf den Kontext der alltäglichen Gewalt sowie auf die gewalttätigen Verhaltensweisen im Alltag achtet, die vielleicht nicht der Auslöser für die Klage waren, die jedoch bedeutsam sind und so verstanden werden sollten, dass die Klägerin nicht Opfer eines oder mehrerer isolierter Gewaltereignisse ist, sondern um Hilfe bittet, weil sich ihr Alltag in einem grundsätzlich unsicheren Umfeld abspielt.
Frauen berichten immer wieder, dass sie sich hilflos fühlen, wenn sie feststellen, dass sie sich zum Zeitpunkt der Anzeige nicht mehr an wichtige Informationen erinnern können, z. B. mit wem sie zusammen waren, wann es passiert ist, was sie danach getan haben usw.
DOKUMENTATION DER ANZEIGE:
Formulare sollten auf Anfrage bei den Polizeidienststellen erhältlich sein.
Es sollten auch möglich sein, eine Anzeige online einzurichten.
Die Dienstnummer des Beamten sollte sichtbar sein oder zumindest auf Wunsch mitgeteilt werden.
Bevor die Frau den Bericht unterschreibt, sollte sie ausreichend Zeit haben, die von dem Beamten gesammelten Informationen im Detail zu überprüfen, und gegebenenfalls einen Rechtsbeistand in Anspruch zu nehmen.
Das Opfer sollte auch über die Verpflichtung der Beamten informiert werden, von Amts wegen Anzeige zu erstatten, wenn sie den Verdacht haben, dass geschlechtsspezifische Gewalt vorliegt, und zwar in Fällen, in denen die Frau nach einem Gespräch mit den Beamten beschließt, keine Anzeige zu erstatten.
Die Antragstellerin muss eine Kopie der unterzeichneten Anzeige erhalten.
Eine erneute Viktimisierung im Rahmen polizeilicher Ermittlungen liegt vor, wenn ein Opfer einer sensiblen oder traumatischen Straftat aufgrund des Ermittlungsverfahrens ein weiteres Trauma erlebt. Dies kann der Fall sein, wenn ein Beamter:
”Einige Frauen berichten uns, dass sie sich, wenn sie sich entschließen, ihren Partner oder Ex-Partner anzuzeigen, oft von den Fachleuten, die sie betreuen, in Frage gestellt fühlen, und einigen Frauen wurde sogar geraten, keine Anzeige zu erstatten”.
NGO Fachkraft, spezialisiert auf die Arbeit mit Opfern
Eine Möglichkeit diese Risiken zu minimieren liegt darin, möglichst standardisierte Fragen zu verwenden und subjektive oder voreingenommene Fragen zu vermeiden.
“Wenn Sie Ihren Angreifer anzeigen, ist das nicht das Ende, sondern der Anfang einer weiteren Tortur. Psychisch sind Sie in einer sehr schlechten Verfassung und brauchen Unterstützung, die Sie oft nicht finden. Warum habe ich Anzeige erstattet, wenn ich am Ende nichts bekommen habe?”
Überlebende von GBV.
Es sollte nie davon ausgegangen werden, dass die Betroffene weiß, wie das Verfahren abläuft, oder dass sie weiß, was zu tun ist, wenn sie ihren missbrauchenden Partner verlassen hat. Die Polizei sollte schriftliche Leitlinien in einfacher, leicht verständlicher Sprache zur Verfügung stellen, die:
Die Beamten sollten auch auf besondere Bedürfnisse eingehen, z. B. in Bezug auf Alter, Sprache, Behinderung, Familienverhältnisse usw.
Nach einer Anzeige ist die Gefahr groß, dass die Gewalt durch den Täter eskaliert.
Bleibt der Beschuldigte nach der Anzeige auf freiem Fuß, wird empfohlen, dass die Frau beim Verlassen der Polizeiwache zu ihrer Wohnung oder Frauenhaus begleitet wird.
Im Falle einer raschen Vernehmung (Prozess) nach der Anzeige wird empfohlen, dass die Frau jederzeit von einem Beamten begleitet wird: auf dem Weg zur und von der Polizeiwache und in den Momenten dazwischen, wenn sich Opfer und Täter trotz der Vorschriften oft in Warteräumen, Fluren usw. treffen.
Es sollte ein Selbstschutzplan zur Verfügung gestellt werden: eine personalisierte Strategie, die misshandelten Personen hilft, sich selbst zu schützen.
In Spanien erhalten Frauen zum Beispiel einen personalisierten Sicherheitsplan.
Gemeinsam mit der Frau prüft der Beamte ihren möglichen Schutzbedarf und das System erstellt automatisch ein Dokument, das ihren Bedürfnissen entspricht: Arbeitet sie, hat sie Kinder usw.?
Dieser Sicherheitsplan wird, wenn er nicht im Detail vom Beamten mit der Frau besprochen wird, Teil der ihr ausgehändigten Papiere, ohne größere Auswirkungen für sie zu haben.
Es ist wichtig, die Häufigkeit von digitaler Gewalt (in Form von Kontrolle, Zugang zu Passwörtern, Nutzung sozialer Netzwerke zur Bedrohung und Erpressung des Opfers) zu berücksichtigen. Die Beamten sollten über Schutzmaßnahmen informieren, wie dem Einrichten privater Konten oder Konten zu blockieren.
Den Betroffenen dieser Altersgruppe sollte erklärt werden, dass es sich bei dem, was sie erlebt, um einen Fall von GBV handelt. Die Tatsache, dass die Probleme, die gemeinhin als GBV verstanden werden, in der Regel nicht in missbräuchlichen Beziehungen zwischen sehr jungen Menschen auftreten, kann irreführend sein, insbesondere zu Beginn.
Es ist zu bedenken, dass junge Paare aufgrund ihres Alters in der Regel nicht zusammenleben, so dass die Isolation, der das Opfer ausgesetzt ist, nicht so offensichtlich ist. Es gibt jedoch andere Faktoren, die sich stärker bemerkbar machen, wie Mobbing oder Belästigung.
In der Makroerhebung 2019 über geschlechtsspezifische Gewalt ist ein spezieller Abschnitt den Frauen zwischen 16 und 24 Jahren gewidmet, da sie als besonders gefährdet gelten.
Laut der Umfrage ist die Häufigkeit von wiederholtem Stalking oder Belästigung bei Frauen im Alter von 16 bis 24 Jahren höher als bei Frauen ab 25 Jahren: 26,2 % haben dies irgendwann erlebt und 13,0 % bereits vor dem 15. Lebensjahr – im Vergleich zu 13,9 % bzw. 2,6 % bei Frauen ab 25 Jahren.
Alle Betreuungsbereiche sollten darauf hinwirken, das Bewusstsein dafür zu stärken, dass geschlechtsspezifische Gewalt eine Form der Gewalt gegen Frauen ist, allein aufgrund ihres Geschlechts, als erster Schritt zu ihrer Erkennung und späteren Beseitigung.
Die Beamten müssen sich darüber im Klaren sein, dass sie es möglicherweise mit einer Person zu tun haben, die nach lebenslanger Misshandlung endlich den Entschluss gefasst hat, Anzeige zu erstatten. Diese Tatsache unterstreicht die Notwendigkeit, die Frau daran zu hindern, die Anzeige zu bereuen.
Es wird dringend empfohlen, dass die Beamten die besonderen Bedürfnisse dieser Altersgruppe berücksichtigen und wirtschaftliche und psychologische Unterstützung anbieten, um zu vermeiden, dass das Opfer aus ökonomischen Gründen an den Täter gebunden ist.
Der Prozess kann in diesen Fällen besonders schwierig und einsam sein, da diese Altersgruppe dazu neigt, die erlittene Gewalt nicht zu teilen.
Schließlich ist auch ein möglicher Mangel an digitalen Kenntnissen zu berücksichtigen, der es schwierig machen kann, selbstständig nach Informationen zu suchen und Online-Verfahren durchzuführen.
In der Makroerhebung zu geschlechtsspezifischer Gewalt 2019 werden auch ältere Frauen als besonders gefährdete Gruppe identifiziert.
Wenn Beamte mit älteren Frauen zu tun haben, sollten sie sich bewusst sein, dass sie es möglicherweise mit jemandem zu tun haben, der nach lebenslanger Misshandlung endlich die Entscheidung getroffen hat, diese anzuzeigen. Der Umfrage zufolge haben Frauen im Alter von 65 Jahren und darüber die Beziehung zu einem früheren Partner aufgrund von Gewalt in weitaus geringerem Maße beendet (49,9 %) als Frauen im Alter von 16 bis 64 Jahren (81,4 %)”.
Der Prozess kann in diesen Fällen besonders schwierig und einsam sein, da diese Altersgruppe dazu neigt, die erlittenen Gewalttaten nicht mizuteilen. Laut der Makroerhebung 2019 „haben ältere Frauen den Menschen in ihrem Umfeld in geringerem Maße von der erlittenen Gewalt erzählt als andere Frauen: 54,5 % der Frauen im Alter von 65 Jahren und darüber haben den Menschen in ihrem Umfeld von der Gewalt erzählt, die einer ihrer Partner erlitten hat, verglichen mit 81,3 % der Frauen im Alter von 16 bis 64 Jahren, die geschlechtsspezifische Gewalt erlitten haben“.
Die Prävalenz von GBV ist
höher bei Frauen mit einer anerkannten Beeinträchtigung als bei Frauen ohne
Intersektionalität: Frauen mit geistigen Behinderungen sind einer doppelten Diskriminierung ausgesetzt: aufgrund ihres Geschlechts und aufgrund ihrer Behinderung, was zu einer Mehrfachdiskriminierung führen kann, wenn andere Faktoren wie Arbeitslosigkeit, Armut oder ethnische Zugehörigkeit hinzukommen.
Leichte Sprache ist wichtig. Das Verstehen der Informationen ist für Frauen mit geistiger Behinderung von zentraler Bedeutung, um selbst Entscheidungen treffen zu können
Es ist ratsam, für den Meldeprozess und die nachfolgenden Phasen des Prozesses Unterstützung bei Organisationen zu suchen, die auf GBV und Behinderung spezialisiert sind.
Women, disability and gender violence. Government Delegation against Gender Violence.
(DGVG, 2020). Laut der Makroerhebung über Gewalt gegen Frauen 2019 (DGVG, 2020) haben 20,7 % der Frauen mit einer anerkannten Behinderung körperliche oder sexuelle Gewalt durch ihren Partner erlitten, verglichen mit 13,8 % der Frauen ohne anerkannte Behinderung.
Es sollte bedacht werden, dass Migrantinnen je nach ihrer Herkunft bestimmte Formen der Gewalt normalisiert haben können oder diese in ihren Gemeinschaften gesellschaftlich akzeptiert ist, was es ihnen erschweren kann, ihre Erfahrungen als GBV zu identifizieren.
Zugewanderte Frauen, insbesondere solche, die wenig Bildung erhalten haben, sind häufig wirtschaftlich stark von ihren Ehemännern abhängig und haben wenig Autonomie und es fehlt ihnen an einem sozialen/familiären Netzwerk im Land.
Es wird empfohlen, dass die Risikobewertung von einer weiblichen Plizeibeamting & ohne Uniform durchgeführt wird. In vielen Fällen haben die Frauen in ihren Herkunftsländern negative Erfahrungne mit uniformierten Beamten gemacht.
Migrantinnen aus eher konservativen Kulturen haben oft Angst vor der Scheidung wegen der sozialen Folgen und stigmatisierung. Sie sollten in dieser Hinsicht nicht unter Druck gesetzt werden und auch nicht bei der ersten Ablehnung aufgeben. Nach der Anzeige ist es ratsam, sie an spezialisierte Beratungsstellen zu verweisen.
Für Migrantinnen, die nicht dieselbe Sprache sprechen, sollte ein Sprach- und Kulturmittler (vorzugsweise eine Frau) zur Verfügung gestellt werden, der auf GBV spezialisiert und sensibilisiert ist.
Die Beamten müssen die Sicherheit sowohl der Kinder des Opfers als auch der Frau selbst berücksichtigen. Die Schutzmaßnahmen sollten auch auf die Kinder der Klägerin ausgedehnt werden, unabhängig davon, ob eine einstweilige Verfügung vorliegt oder nicht. Themen wie die Begleitung zur Schule werden von den Opfern immer wieder gefordert.
Es ist von größter Bedeutung, dass weibliche Opfer zum Zeitpunkt der Anzeige Informationen darüber erhalten, wo sie psychologische Unterstützung erhalten können.
“Wir betrachten Kinder als direkte Opfer von geschlechtsspezifischer Gewalt. Deshalb geben wir ihnen bei der Betreuung neben ihren Müttern Vorrang“.
– Fachkraft einer mit GBV Opfern arbeitenden NGO.
Die psychologische Betreuung der Kinder ist eine wichtige Maßnahme, nicht nur, um ihr Wohlergehen und ihre psychische Gesundheit zu gewährleisten, sondern auch, um die Auswirkungen der Manipulation, die der Vater möglicherweise auf sie ausübt, als weitere Waffe gegen das Opfer zu verringern; insbesondere in Fällen, in denen sie noch mehr oder weniger Kontakt zum Vater haben. Diese mögliche Manipulation, insbesondere wenn die Kinder keine psychologische Hilfe erhalten, ist eine Möglichkeit, die Gewalt der Kinder gegenüber der Mutter sowie die Kontrolle des Aggressors über sie durch die Kinder zu fördern.
Wir betrachten Kinder als direkte Opfer von geschlechtsspezifischer Gewalt. Als solche haben sie für uns neben ihren Müttern Vorrang.
Wenn eine Frau, die geschlechtsspezifische Gewalt überlebt hat, minderjährige Kinder hat, müssen die Beamten die Sicherheit der Kinder ebenso berücksichtigen wie die der Frau selbst.
Um die angemessene Ausübung der im Gesetz vorgesehenen Rechte zu gewährleisten, erhalten Kinder und Jugendliche, die Opfer von Gewalt geworden sind, Hilfe und Unterstützung von den Büros für Opferhilfe, die als Koordinierungsmechanismus für die übrigen Ressourcen und Dienste zum Schutz von Minderjährigen fungieren.
Die psychologische Betreuung von Kindern, die von geschlechtsspezifischer Gewalt betroffen sind, wird immer wieder gefordert. Es ist äußerst wichtig, dass weibliche Opfer, die Anzeige erstatten wollen, zum Zeitpunkt der Anzeige klar darüber informiert werden können, zu welchen Diensten sie ihre Kinder begleiten können, um die notwendige Unterstützung zu erhalten.
Was die Schutzmaßnahmen betrifft, so sollten sie auch auf die Kinder der Klägerin ausgedehnt werden, unabhängig davon, ob eine einstweilige Verfügung vorliegt oder nicht. Themen wie Schulbegleitung werden von den Opfern immer wieder gefordert.
In diesem Zusammenhang müssen sich die Akteure der stellvertretenden Gewalt bewusst sein und wissen, dass sie eng mit der Angst der Mütter, z. B. vor dem gemeinsamen Sorgerecht, verbunden ist. Daher ist es wichtig zu betonen, dass die Tatsache, dass der Vater keine direkte Gewalt gegen seine Kinder ausübt, kein Grund ist, keine entsprechenden Schutz- und Betreuungssysteme einzurichten.
In Deutschland gilt in der Regel das gemeinsame Sorge- und Umgangsrecht. Ein getrenntes Sorge- bzw. Umgangrecht muss beim Familiengericht beantragt werden. In Fällen von Gewalt gegen die Mutter oder die Kinder kann das Jugendamt auf Antrag einen begleiteten Umgang (durch eine Fachkraft vom Jugendamt) einrichten.
Auch wenn das Opfer beschließt, die Anzeige bei der nächstgelegenen Polizeidienststelle zu erstatten, wird empfohlen, die Möglichkeit zu schaffen, einen anderen Beamten mit der Aufnahme der Anzeige zu beauftragen, wenn das Opfer dies für erforderlich hält.